Відновлення Одещини: які умови для отримання компенсацій та куди звертатися за відшкодуванням | Новини Еспресо
У спеціальному випуску "Програми відновлення та розвитку міст" на каналі Еспресо обговорюється, як проходить процес відновлення цього та інших будівель у населеному пункті.
Багатоповерхівка, в яку поцілили, зазнала серйозних пошкоджень, одна секція була практично знищена. Однак 1 грудня 2023 року Агентство відновлення взялося за ремонт будинку. Більш ніж за пів року будівельникам вдалося виконати найскладніші роботи. Тепер за планом - фасади та оздоблення.
За словами фахівців, завдання виявилися досить складними, оскільки будівля з самого початку була зведена з порушеннями. Тому її необхідно було не лише відновити, а й укріпити.
В даний момент триває фарбування стін, укладання плитки та утеплення фасаду. Серед працівників є чимало жителів цього житлового комплексу. Наприклад, одна з мешканок, пані Євгенія, чий дім також постраждав від російської ракети, долучилася до відновлювальних робіт, щоб допомогти своїм сусідам повернутися до їхніх квартир.
Ремонтований будинок планується ввести в експлуатацію до листопада.
Про те, як слід діяти громадянам у разі пошкодження їхнього житла, в ефірі каналу Еспресо розповіла юристка та документаторка з громадської організації "Правозахисна група "Січ" Юлія Полєхіна.
"Хочу підкреслити, що важливо забезпечити власну безпеку. По-перше, можливість повторних обстрілів залишається, і ми вже бачили це на прикладі інших населених пунктів, де після першого нападу, коли люди намагалися надати допомогу пораненим, ворог знову відкривав вогонь. По-друге, зруйновані ділянки будівель можуть обрушитися, або ж можуть відірватися частини конструкцій," - зазначила фахівець.
Якщо ви можете перебувати поряд з пошкодженим будинком без ризику для власної безпеки, юристка радить негайно задокументувати всі видимі ушкодження. Це бажано робити без затримок.
"Якщо це не вдається реалізувати, важливо починати кожен новий формат відео з того ж місця, де завершився попередній. Я рекомендую зосередитися на крупному плані руйнувань, а також включити загальні кадри, щоб забезпечити контекст щодо місця скоєння російського злочину," - зазначила Юлія Полєхіна.
На її думку, важливо знімати кадри з небесного простору, щоб продемонструвати масштаб руйнувань у відео. Крім того, рекомендується активувати геолокацію на пристрої, а також вказувати час, супроводжуючи запис коментарем.
"Коли ми, як документатори, вирушаємо на відеозйомку, спершу представляємося, зазначаючи своє прізвище, ім’я та по батькові, а також дати проведення роботи та самої зйомки. Можливо, доцільно зафіксувати на камеру сусідів чи інших осіб, які можуть надати корисну інформацію про події, що відбулися," - зазначила юрист.
У випадку, коли особа після обстрілу знаходиться в лікарні і не має змоги самостійно зафіксувати ушкодження свого майна, юрист рекомендує звернутися за допомогою до сусідів або родичів, щоб вони здійснили відповідну зйомку.
"Власникам або співвласникам пошкодженого майна слід вжити низку важливих заходів. По-перше, необхідно зареєструвати заявку в Дії, що можна зробити через портал або мобільний додаток. Альтернативно, це можна здійснити в Центрі надання адміністративних послуг. Після виникнення воєнного злочину на місце подій прибувають поліція, ДСНС та швидка допомога. Правоохоронці взаємодіють із мешканцями постраждалого будинку," - зазначила Юлія Полєхіна.
На думку юристки, жителям будинку необхідно скласти спільну заяву про злочин. Після цього власник або співвласник пошкодженого житла повинен звернутися до поліції, щоб отримати витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, що засвідчує відкриття кримінального провадження.
Наступним етапом на місце події прибувають представники місцевих органів влади або виконавчої служби. Вони здійснюють поквартирний обхід, документуючи всі деталі в актах, і виконують цю процедуру в досить швидкому темпі, відзначила юрист.
Станом на сьогодні місцеві органи самоврядування забезпечують підтримку громадянам з власних бюджетів. Це може бути надання будівельних матеріалів або фінансової допомоги, що залежить від можливостей місцевої адміністрації.
"Основна програма, яку ми маємо, - це Відновлення. Я б хотіла акцентувати на ній увагу, оскільки вона є досить зрозумілою і доступною," - зауважила Юлія Полєхіна.
Цю послугу можна отримати, подавши заяву до Державного реєстру пошкодженого або знищеного майна. Заяву можна подати через портал або мобільний додаток "Дія", а також у Центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП).
Законом визначено, що отримувачем компенсації може бути фізична особа, яка є громадянином України, досягла 18 років і є власником або співвласником пошкодженого майна. При цьому право власності обов'язково має бути підтверджено.
Деякі категорії громадян мають пріоритетне право на отримання компенсації, серед них учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, багатодітні сім'ї тощо.
Виплата компенсації здійснюється в разі пошкодження одноквартирних будинків, садиб, дач, садових будиночків, а також заблокованих будинків з окремими квартирами, які, наприклад, мають власні входи з вулиці, та квартир у багатоповерхових спорудах. Важливо, щоб у акті було зазначено, що зазначені об'єкти потребують поточного або капітального ремонту. Якщо ж у документі буде вказано, що об'єкт не підлягає відновленню, то компенсація за нього в рамках програми не передбачена.
Згідно з інформацією від юриста, пошкодження об'єкта повинно відбутися після 24 лютого 2022 року. Він повинен бути розташований на території України, але не в районах, де тривають активні бойові дії, і не під контролем окупантів, тобто має бути доступним для проведення огляду.
Також є перелік осіб, які не можуть бути отримувачами компенсації. Зокрема це люди, на яких накладено санкції, та їхні правонаступники.
Ця фінансова підтримка надається у формі грошової допомоги, яка може бути використана для купівлі будівельних матеріалів, необхідних для самостійного або замовленого ремонту.
"Існують спеціалізовані організації, що можуть виконувати такі ремонти. Для цього створюється окремий рахунок, з якого неможливо знімати кошти і на який не можна вносити гроші", - зазначила Юлія Полєхіна.
Водночас якщо, приміром, людина провела певні ремонтні роботи власним коштом, вона може подати заявку на відшкодування цих витрат.
За словами юристки, в таких громадян є можливість звернутися по допомогу до органу місцевого самоврядування, який має розселяти людей. Також в Україні діє програма доступного кредитування житла єОселя.
Окрім того, в деяких громадах людям надають тимчасове житло.
Однак програмою єВідновлення власники знищеного житла скористатися не можуть.
Експерт зазначила, що особи, які втратили свої документи через обстріл, мають можливість їх відновити та звернутися за компенсацією за житлове забезпечення.
Те ж саме можна сказати про осіб, чиї документи залишилися на територіях, що тимчасово перебувають під окупацією.
"На першому етапі необхідно відновити документи, що підтверджують право власності, а також паспортні дані. Місцеві органи влади сприяють у процесі відновлення документів, включаючи паспорти та реєстраційні номери облікових карток платників податків. Я не бачила випадків, коли людина тривалий час не могла б їх відновити," - підкреслила Юлія Полєхіна.
"На сьогоднішній день не всі об'єкти нерухомості внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Зокрема, значна кількість об'єктів, право власності на які отримано до 2013 року, не відображена у реєстрі. Це створює труднощі через відсутність необхідних даних. Документи, що підтверджують право власності, є обов'язковими для подачі", - зазначила юрист.
Вона рекомендує українцям оновити свої дані та створити нотаріально завірені копії документів, а якщо це неможливо, то принаймні їх сфотографувати, щоб легше було відновити інформацію за номерами. Крім того, слід зберігати документи в різних місцях, наприклад, передавши копії батькам чи близьким друзям.
Як зазначила Юлія Полєхіна, порядок обробки заявок встановлюється автоматично у реєстраційній системі.
"Це порядок, що враховує пріоритетність прав. Час, відведений на розгляд, не має перевищувати 30 календарних днів з моменту подачі заяви до комісії та внесення інформації до Реєстру пошкодженого і знищеного майна. У випадку, якщо заява була подана до формування комісії, строк розгляду починає обчислюватися з дати її створення. Отже, можна сказати, що максимальний термін становить 30 календарних днів", - зазначила юрист.
Вона наголосила, що в разі, якщо людина не впевнена у своїх навичках роботи з Дією, краще звернутися до Центру надання адміністративних послуг, де кваліфіковані фахівці допоможуть правильно оформити заяву на компенсацію.
